Ngân hàng Nhà nước đề xuất quy định, công ty tài chính chuyên ngành không được mua, bán trái phiếu do tổ chức tín dụng phát hành trong nước.
Ngân hàng hợp tác xã được thực hiện các hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật như: Mua, bán trái phiếu Chính phủ; phát hành trái phiếu.
Bộ Công an xác định, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc Công ty Tân Hoàng Minh sử dụng 3 công ty con để thực hiện hành vi gian dối khi phát hành, mua bán trái phiếu.