Theo kế hoạch, EU sẽ gửi cho Kiev 1,5 tỷ euro mỗi tháng dưới hình thức cho vay trong 35 năm, với khoản thanh toán lãi suất do khối này chi trả, để hỗ trợ chính phủ Ukraine đối mặt với cuộc chiến đang diễn ra. Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu Valdis Dombrovskis cho biết EU đang thuyết minh về gói tài chính mới này cho Ukraine vào thời điểm đất nước này có nhu cầu cấp thiết, khi các cuộc tấn công không ngừng của Nga tiếp tục phá hủy cơ sở hạ tầng quan trọng. Hỗ trợ tài chính cần phải ổn định, có cấu trúc và có thể dự đoán được. Gói cho vay vẫn sẽ phải được các nước thành viên EU thông qua, một số trong số đó đã hoài nghi về việc chịu trách nhiệm đối với khoản nợ ngày càng tăng của Ukraine.

Ủy ban châu Âu (EC) kêu gọi các nước EU và Nghị viện châu Âu thông qua kế hoạch trước cuối năm để thực hiện các khoản thanh toán đầu tiên kể từ tháng 1 năm sau. EU cần phải nhanh chóng quyết định, năm 2023 đang đến rất nhanh và nhu cầu tài chính của Ukraine là cấp bách.

Các nhà lãnh đạo EU dự kiến ​​sẽ gặp nhau tại hội nghị thượng đỉnh thường kỳ vào ngày 15-16/12 để xem xét các biện pháp của năm nay và thảo luận về sự hỗ trợ thêm của khối đối với Ukraine.

Tuy nhiên, có thể khó đạt được sự đồng thuận khi Ngoại trưởng Hungary Peter Szijjarto, cho biết rằng mặc dù Budapest dự định tiếp tục cung cấp hỗ trợ tài chính trên cơ sở song phương, nhưng họ phản đối việc cho phép EU sử dụng tín dụng để giúp Ukraine. Thủ tướng Ukraine Denys Shmyhal gọi đề xuất này là “một sáng kiến ​​rất quan trọng sẽ hỗ trợ sự ổn định kinh tế của Ukraine và củng cố nền tảng cho chiến thắng trong tương lai”.

Các quỹ này sẽ giúp bù đắp một phần đáng kể thâm hụt ngân sách, với tổng trị giá 38 tỷ đô la. Khối đã gửi cho Ukraine 4,2 tỷ euro hỗ trợ tài chính vĩ mô trong năm nay và có kế hoạch trả 2,5 tỷ euro khác vào cuối tháng này. Vào tháng 5, Ủy ban EU đã công bố hỗ trợ tài chính vĩ mô cho Ukraine lên tới 9 tỷ Euro, nhưng chính phủ các nước thành viên EU vẫn chưa thể thống nhất về việc tài trợ toàn bộ số tiền này.

Do việc cung cấp viện trợ tài chính vĩ mô chậm, chính phủ Ukraine đã phải sử dụng đến tài chính tiền tệ, do đó tự in tiền để tài trợ cho nỗ lực chiến tranh. Nếu chiến lược này được sử dụng quá nhiều, nó có thể dẫn đến lạm phát cao, khiến chính phủ gặp khó khăn hơn trong việc tài trợ cho chiến tranh.

Tuy nhiên, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính rằng Kiev sẽ cần từ 3-4 tỷ euro mỗi tháng trong năm tới do nước này phải vật lộn để duy trì các dịch vụ của chính phủ trong khi chống lại cuộc chiến mà Nga chiếm gần 1/5 lãnh thổ của mình.

Brussels hy vọng rằng Washington và các nhà tài trợ quốc tế lớn khác sẽ tương xứng với sự đóng góp của mình để đưa sự hỗ trợ đến mức cần thiết. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết EU sẽ sát cánh với Ukraine trong thời gian tới, để đảm bảo Ukraine vươn lên từ cuộc chiến này với tư cách là một quốc gia thịnh vượng trên con đường hội nhập châu Âu.